封建專制主義中央集權(quán)制開始的朝代是秦朝。中央:最高統(tǒng)治者稱皇帝,下設(shè)丞相,太尉,御史大夫分管行政軍事和監(jiān)察;地方:推行郡縣制,郡下設(shè)縣。中國封建社會專制主義中央集權(quán)制度始于戰(zhàn)國,成于秦漢,取代了西周的奴隸制貴族政治一直延續(xù)到清,成為中國歷史的一個特點。
(1)萌芽于戰(zhàn)國
內(nèi)容:
①理論上,戰(zhàn)國時期,韓非子提出建立封建專制主義中央集權(quán)的君主專制。
②實踐上,戰(zhàn)國時期,秦國商鞅變法,規(guī)定廢分封,行縣制,實行中央集權(quán)制度。
(2)建立于秦朝
內(nèi)容:確立皇帝制,三公九卿制、郡縣制,頒布秦律。統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字。焚書坑儒,加強(qiáng)思想控制。以法為教,以吏為師。
特點:把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來。
(3)鞏固于西漢
內(nèi)容:實行刺史制度,頒布“推恩令”和“附益之法”,解決王國問題。實行“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”。
特點:重新加強(qiáng)了中央對地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應(yīng)封建專制主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想。
(4)完善于隋唐
內(nèi)容:實行三省六部制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏的來源。調(diào)整和健全了府兵制。
特點:①用分權(quán)的辦法來加強(qiáng)君權(quán);②官員選拔規(guī)范化、制度化。
(5)加強(qiáng)于北宋
內(nèi)容:集中軍權(quán)——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán),設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。集中行政權(quán)——設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財權(quán);派文官做知州,與通判互相牽制。集中財權(quán)——在各路設(shè)轉(zhuǎn)運使,管理地方財政。集中司法權(quán)——中央派文官擔(dān)任地方司法人員。通過以上措施,皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財政和司法等大權(quán),鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。
特點:強(qiáng)干弱枝;在中央分權(quán)的基礎(chǔ)上地方分權(quán)。
(6)發(fā)展于元朝
內(nèi)容:在中央,健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺,分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù);設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。在地方,實行行省制度。
特點:地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了中央政府對邊疆地區(qū)的直接管理制度。
(7)強(qiáng)化于明清
內(nèi)容:明初廢丞相,權(quán)分六部,地方實行三司分權(quán),改大都督府為五軍都督府,分離統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán),制定《大明律》,設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)。實行八股取士。清朝沿用明朝制度,增設(shè)軍機(jī)處,大興文字獄,強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)。
特點:封建專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。
(8)結(jié)束于1912年
辛亥革命結(jié)束了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度。
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